В стародавние времена, когда государственные институты только-только начинали образовываться, а границы между этими государствами все еще были весьма размыты, миграция граждан из одной территории на другую носила совершенно бесконтрольный характер. В принципе, если речь не шла о представителях воинственно настроенной соседней страны, никаких особенных проблем в этом никто никогда не видел. Люди свободно перемещались по территории всего своего континента, на границе не было никакого досмотра. Да и документов как таковых в современном понимании тогда еще не было, поэтому что-то проверять банально не было смысла. Как максимум, могли просто спросить, как зовут, откуда и куда, зачем. Причем никто не препятствовал перемещению людей даже в том случае, если они планировали остаться на новом месте насовсем. Но долго так продолжаться не могло… По мере роста численности населения в разных странах, а также по мере развития науки и технологий, освоения природных богатств, разница в уровне жизни в разных странах, причем зачастую в даже находящихся по соседству, начинала становиться все более заметной. Естественно, большинство людей при этом стремились перебраться туда, где жить было лучше. И понадобилось вводить какие-то меры и способы контроля не только над численностью населения, но и над перемещением людей. Так начали формироваться структуры, которые сейчас мы называем миграционными службами.
Что входит в задачи этих структур? На самом деле ФМС была создана вовсе не для того, чтобы вообще в принципе никого не пускать, а чтобы помочь защитить права как мигрантов, так и коренного населения. К примеру, УФМС по Челябинской области, учитывая специфику промышленности региона, занимается обеспечением защиты прав иностранных граждан в сфере производства. Работать сюда едут многие, но при этом далеко не все предпочитают делать это легально. Что на самом деле совершенно неправильно – несмотря на все опасности, связанные с приемом на работу граждан иностранных государств без уведомления соответствующих органов, некоторые предприниматели все же идут на этот риск. Естественно, это подразумевает менее приятные условия труда и меньшую его оплату. В то время как зарегистрированный в УФМС мигрант может рассчитывать на достойную работу, которой в регионе на самом деле хватает всем, с нормальной заработной платой.
И пренебрегать сотрудничеством с организацией, занимающейся учетом миграционных потоков, совершенно не нужно. Она все-таки в первую очередь думает о самих людях – и о мигрантах, и о местных.